À l’issue de six mois d’enquête et cinquante auditions d'élus locaux, les sénateurs de la délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation du Sénat ont listé des initiatives locales concrètes et souvent innovantes des territoires pour améliorer l'accès aux soins. En tête de cette « boîte à outils », la création des centres de santé, avec le salariat de médecins.